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| Foro Mundial Alternativo de los Pueblos en Movimiento Migrantes, Desplazados y Asilados todos los derechos, sin fronteras: por la ciudadanía universal espacinsular Nuestra palabra está llena de memoria. Nuestra es la voz de los pueblos milenarios, nuestra es la voz de los perseguidos: SANTO DOMINGO, República Dominicana, 17 de diciembre de 2009.- “Ningún ser humano es ilegal, ningún ser humano es indocumentado, ningún ser humano es minoría: ilegales son los gobiernos y el capital trasnacional que imponen desde arriba un modelo económico excluyente que genera la pobreza, los conflictos armados, la intolerancia, la xenofobia, el racismo, el sexismo, el desplazamiento y la migración forzada y sin garantías. Afirmamos nuestra visión integral sobre el fenómeno migratorio y sus causas, y rechazamos su fragmentación en migrantes, desplazados y refugiados; reivindicamos también el derecho a la libre movilidad y al arraigo, ejercidos ancestralmente por los pueblos indígenas, y el reconocimiento pleno de los derechos colectivos de los pueblos indígenas en todo el continente, como una parte integral y fuente de inspiración de nuestra lucha común”. Declaración de México de las asociaciones de migrantes, refugiados(as) y desplazados(as) y organizaciones solidarias reunidas en la Consulta Regional Latinoamericana de la Comisión Mundial sobre Migraciones Internacionales (CMMI) de la ONU, el 16 y 17 de mayo de 2005. 1) Antecedentes y contexto actual En estos momentos históricos de crisis estructurales multi-dimensionales (económica, financiera, energética, alimentaria, ecológica, social, política, y civilizatoria, entre otras), retomamos los pasos que hicieron posible la convergencia de representantes de sectores organizados de “pueblos en movimiento” (migrantes, refugiado/as y desplazado/as) en México-Tenochtitlan en Mayo del 2005, en el marco de la Consulta Regional latinoamericana organizada por la Comisión Mundial sobre Migraciones Internacionales (CMMI) de la ONU. La CMMI sentó las bases para que el tema de los procesos migratorios, y el de sus sujetos y protagonistas como actores sociales, figurara por primera vez en la agenda del sistema internacional, a través de un “Diálogo de Alto Nivel” convocado como parte de la sesión anual de la Asamblea General en Septiembre del 2006. Pero los estados miembros de la ONU que hegemonizaron este proceso desecharon la propuesta de los movimientos de base de nuestros pueblos, comunidades y familias, de establecer un Foro Permanente sobre temas migratorios dentro de la ONU (semejante al Foro Permanente Indígena), con la participación plena y la representación de estos sectores, y se decidió poner el tema en manos de una agrupación informal de estados miembros de manera excluyente (con México entre los más protagónicos en términos retóricos pero más ineficaces en la práctica, como en el marco del debate en la ONU sobre temas relacionados con los derechos de los pueblos indígenas). Este es el contexto en el que se establece el llamado Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo (FMMD; Global Forum on Migration and Development, GFMD), que se ha reunido en el 2007 en Bruselas, Bélgica; en 2008 en Manila, Filipinas, y en 2009 en Atenas, Grecia, con espacios destinados para los sectores oficiales, representados por delegaciones de estados miembros de la ONU que han elegido participar, y por separado para los sectores de la “sociedad civil”, representada por delegados que han sido elegidos sobre la base de postulaciones individuales mediante procesos poco transparentes, en los cuales se ha marginado a los pueblos y sus legítimas organizaciones de migrantes. En noviembre de 2010 se celebrará en Puerto Vallarta, México, el IV Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo (FMMD), del que será anfitrión el estado mexicano, así como la Fundación BBVA Bancomer como su contraparte organizadora del Foro paralelo para sectores de la “sociedad civil”, donde prevalecerá el mismo sesgo oficialista y estatalista que ha caracterizado a los tres foros anteriores. Como proceso paralelo a este entramado de reuniones de alto nivel oficial, en años anteriores se han venido realizando también una serie de foros enfocados a la temática migratoria impulsados por sectores más independientes, como el I Foro Social Mundial de las Migraciones (FSMM), en el marco del Foro Social Mundial en Porto Alegre, Brasil en enero del 2005, y dos más en Rivas Vaciamadrid, España en el 2006 y 2008, donde participaron varias de las mismas organizaciones de base que convergieron en México en mayo del 2005. La meta fundamental del FSMM es conseguir la convergencia, en un espacio de diálogo y construcción de procesos organizativos comunes, de organizaciones y movimientos de base de migrantes y colectivos anti-racistas, además de ONGs y sectores eclesiales que compartan esta prioridad. El IV FSMM se realizará en Quito, Ecuador en octubre del 2010, con la esperanza de que implique un salto cualitativo en este sentido. Además de este esfuerzo de organización y encuentro, también se han construido espacios alternativos a los hegemónicos Foros Mundiales sobre Migración y Desarrollo oficiales. Se han celebrado foros alternos y simultáneos en Bruselas, Manila y Atenas, organizados por redes como Migrant Rights International (MRI) con el lema de “People´s Global Action” (Acción Global de los Pueblos), e incluso se han llevado a cabo intentos articulados de incidencia dentro de los foros paralelos del FMMD organizados para la “sociedad civil”. Por otro lado, en Manila (2008) y Atenas (2009), la red International Migrant Action (Acción Internacional de Migrantes), ha convocado a la Asamblea Internacional de Migrantes y Refugiado/as (IAMR I y II por sus siglas en inglés), con la que sus organizaciones miembros han expresado un rechazo total a las pretensiones hegemónicas de gestión del fenómenos migratorio por parte de los gobiernos y las instituciones implicadas en el FMMD. Todos estos procesos entrarán en una nueva fase en territorio mexicano este próximo noviembre de 2010. Un desafío clave para todos nuestros movimientos, organizaciones, pueblos, comunidades y familias, es hacer incidencia en la opinión pública sobre el hecho de que el FMMD es simplemente la expresión actual de los intentos permanentes de instrumentalización por parte del estado mexicano y de quiénes se ostentan ilegítimamente como su gobierno, y sus aliados en los círculos dominantes de otros países expulsores, de tránsito y destino, del fenómeno del éxodo, y de los frutos de la explotación y la marginación de los y las trabajadores/as migratorios y sus familiares, y profundizar en la construcción de nuestras propias visiones y estrategias de lucha y el fortalecimiento de nuestros procesos de organización y articulación a escala mundial, regional, y nacional. Y por ello, ante esta coyuntura, categóricamente afirmamos: 1. Las luchas por el reconocimiento de los derechos plenos de los “pueblos en movimiento” son una parte integral de las luchas por la liberación de todos nuestros pueblos, comunidades, familias, movimientos y organizaciones, y son una expresión más de todas las formas de lucha a desarrollar contra las estructuras de dominación, explotación, opresión, marginación y exclusión características del capitalismo globalizado neoliberal, sus depredaciones ecológicas y sus estructuras estatales tradicionales de poder; 2. Esta convergencia entre las luchas de los “pueblos en movimiento” y las luchas sociales en general, es particularmente urgente dada la coyuntura histórica que nos convoca en el 2010 al conmemorarse el bicentenario de los procesos inconclusos de la “Primera Emancipación” de los pueblos del continente americano de los colonialismos europeos, y el centenario de la Revolución Mexicana; 3. Los derechos por los que luchamos incluyen el rechazo de y la resistencia a todos los muros y otras formas de militarización de las fronteras y de las políticas migratorias, y la criminalización de los flujos migratorios, además del cumplimiento cabal, sin distinción de fronteras, de todos los instrumentos internacionales (por ejemplo la Convención Internacional sobre la Protección de Todos los Derechos de los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, aprobada por la Asamblea General de la ONU el 18 de Diciembre de 1990), regionales, y nacionales de derechos humanos, y del derecho internacional penal e humanitario y su jurisprudencia y normatividad; pero no se agotan en este marco, necesario pero insuficiente, al ubicar sus requisitos en un horizonte mucho más amplio de las demandas de nuestra legitimidad insurgente, que incluyen el reconocimiento universal del derecho a la libre movilidad humana (también entendida como “libertad de circulación, de “tránsito” o de “libre movimiento”), y por ende a la legalización o regularización incondicional, y a la plena realización y defensa de nuestros derechos laborales; 4. Desde nuestra perspectiva, el derecho a la libre movilidad humana es un derecho indivisible e integral que necesariamente incluye tanto el derecho a migrar en casos de necesidad, como el derecho al arraigo, que incluye el de no ser forzado a migrar, y a no ser desplazado involuntariamente (sustentados por ejemplo en el Art. 12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en su interpretación en la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia de La Haya en 2004, en el caso del muro israelí construido en los territorios ocupados palestinos; en los Arts. 8 y 10 de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU de 2007, y en los Arts. 40 y 42 de la nueva Constitución ecuatoriana); 5. Nuestra interpretación de la migración o desplazamiento forzado, incluye todas las formas de desarraigo producidas por los conflictos armados, la militarización, la devastación ecológica, el cambio climático, las crisis estructurales, y por la imposición de condiciones de vida caracterizadas por discriminación, pobreza y/o desigualdad como resultado de la aplicación de políticas neoliberales y/o de “libre comercio” a escala nacional, regional, y/o mundial; 6. Es necesario también distinguir la migración femenina, los motivos de su éxodo (como la violencia de género o el endeudamiento producto de planes de desarrollo impuestos por los gobiernos locales o de los países a los que migran estas mujeres), las demandas concretas que las mujeres migrantes organizadas enarbolan y el reconocimiento del protagonismo de las mismas para defender y ampliar el ejercicio de los derechos fundamentales. 7. Afirmamos también nuestra solidaridad plena con las demandas de realización de todos los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo los relacionados con la libre o auto determinación y autonomía, y los equivalentes de las comunidades afrodescendientes; 8. Las remesas son de quien las trabaja; rechazamos su transformación o manipulación como palancas para modelos de desarrollo ajenos a nuestra libre o auto determinación y autonomía como pueblos, comunidades, familias e individuos; 9. Insistimos en el pleno reconocimiento de nuestro derecho a vivir en condiciones dignas que posibiliten el ejercicio de nuestro derecho a no migrar, es decir, el derecho a vivir en paz y con dignidad y el pleno respeto a todos nuestros derechos en las comunidades en las que nacimos. Sobre esta plataforma de acción, llamamos a todas las organizaciones y personas interesadas a: 1. Constituir y organizar el Foro Mundial Alternativo de los Pueblos en Movimiento en noviembre de 2010 en la Ciudad de México. Entendemos que este nuevo tipo de actor político colectivo, migrantes, desplazados y asilados, tiene dinámicas diversas de toma de decisiones y de estrategias de acción. Nuestro deseo y apuesta política en este Foro es que todas se hagan oír, se reconozcan y se asuman como “un nosotros”, como un sujeto migrante global que forma parte de un movimiento mundial. Con este esfuerzo de Foro Alternativo queremos reunir a todas las redes, colectivos, pueblos y personas que trabajan por hacer realidad una ciudadanía que no esté acorralada por los criterios exclusivos de nacionalidad, raza, clase y género que ahora la ahorcan y con los cuales nos niegan la membresía política a comunidades en las que no nacimos y/o aquellas en las que no tenemos “los papeles en regla”. Llamamos pues a todas y todos a hacer saber su palabra, a que escuchen las palabras de los cientos de organizaciones que hoy demostramos que los migrantes ejercemos o estamos dispuestos a ejercer, la desobediencia a las leyes que nos extranjerizan y que tejemos, con las sociedades que nos acogen, esfuerzos compartidos que van haciendo más y más pequeñas las fronteras o los muros que nos niegan el derecho a una nacionalidad. 2. Participar en las actividades relativas a constituir el Tribunal Internacional de Conciencia, para denunciar la explotación y la marginación a que son sometidos los y las trabajadores/as migratorios y sus familiares. Existen diversas experiencias previas con las que otros pueblos y organizaciones han juzgado con sus propios mecanismos y lenguajes a las instituciones, los gobiernos, las empresas y las sociedades que han cometido violaciones a los derechos humanos de los pueblos que sojuzgan. De todas estas experiencias es que queremos recuperar lo aprendido, pero también nos parece imprescindible considerar en este Tribunal aquellos criterios, temas y mecanismos de participación para los juicios que sean propuestos por los propios sujetos migrantes. Estamos conscientes de que para muchos de nuestros hermanos que viven en países donde los gobiernos mantienen irregularizada su condición migratoria será difícil asistir presencialmente a este importante evento, es por ello que en este 18 de diciembre de 2009 lanzamos este llamamiento para que las diferentes organizaciones, pueblos y personas interesadas en participar en el proceso, propongan mecanismos de participación directa, a distancia o virtualmente, reconociendo su derecho a estar informados e informadas, pero sobre todo, para dar a conocer las principales demandas y problemáticas que deban considerarse centrales en la discusión y que den cuerpo a la conformación del Tribunal que se propone por los que suscriban esta propuesta. COMITÉ PROMOTOR DEL FORO MUNDIAL ALTERNATIVO DE LOS PUEBLOS EN MOVIMIENTO A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE MEXICO EN NOVIEMBRE DE 2010. Comunicaciones al correo tribunalmigrante@gmail.com http://tribunalmigrante.saltoscuanticos.org/
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